健康産業已成爲全球熱點，将成爲繼IT産業之後的全球“财富第五波”。

日前，國務院總理李克強主持召開(kāi)國務院常務會議上，研究部署促進健康服務業發展成爲一(yī)個重要議題，迫切需要樹(shù)立大(dà)健康理念，發展大(dà)健康産業。

指出以“健康”爲小(xiǎo)鎮開(kāi)發的出發點和歸宿點，以健康産業爲核心，将健康、養生(shēng)、養老、休閑、旅遊等多元化功能融爲一(yī)體(tǐ)，形成的生(shēng)态環境較好的特色小(xiǎo)鎮。

國務院發布的《“健康中(zhōng)國2030”規劃綱要》中(zhōng)指出，應積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品融合，催生(shēng)健康新産業、新業态、新模式。

從2020年起，出生(shēng)于“1960-1975”的一(yī)代人開(kāi)始逐步進入60歲，改革開(kāi)放(fàng)以來掌控了中(zhōng)國社會絕大(dà)部分(fēn)财富、資(zī)源的群體(tǐ)集體(tǐ)進入老齡化，這勢必将推動中(zhōng)國養老産業走向風起雲湧、群雄紛争的黃金時代！

未來20年，将是中(zhōng)國養老産業的黃金20年——以十九大(dà)報告“加快老齡事業和産業發展”爲契機，中(zhōng)國養老産業的頂層設計與政策架構已初露雛形。我(wǒ)們堅信，在這個人類曆史的偉大(dà)進程中(zhōng)，将會湧現出一(yī)批世界級的明星企業與偉大(dà)IP，他們将會給這個地球上人口最多的國家奉獻無數經典案例！

國務院重磅出台：康養小(xiǎo)鎮已上升爲國家戰略！康養小(xiǎo)鎮是指以“健康”爲小(xiǎo)鎮開(kāi)發的出發點和歸宿點，以健康産業爲核心，将健康、養生(shēng)、養老、休閑、旅遊等多元化功能融爲一(yī)體(tǐ)，形成的生(shēng)态環境較好的特色小(xiǎo)鎮。國務院發布的《“健康中(zhōng)國2030”規劃綱要》中(zhōng)指出，應積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品融合，催生(shēng)健康新産業、新業态、新模式。

**16萬億支柱産業加速放(fàng)管服改革**

總理關于“健康産業将發展爲國民經濟的重要支柱産業”的定調，可以說爲醫療健康産業人士注入了一(yī)針強心劑，國家大(dà)力發展醫療健康産業的決心之大(dà)令人振奮。

《健康中(zhōng)國2030規劃》則直接給出了到2030年健康産業的規模——将達到16萬億。16萬億的市場規模将如何做到？如何才能調動各方資(zī)源加入到做大(dà)醫療健康産業的蛋糕呢？其中(zhōng)非常重要的一(yī)點，就是醫療健康領域的放(fàng)管服改革。

昨天醫生(shēng)還是單位注冊，一(yī)夜之間就成了區域注冊；昨天醫生(shēng)開(kāi)診所還難于上青天，一(yī)夜之間個體(tǐ)診所設置就不再受規劃限制……

對此，從近幾年來國家密集出台的一(yī)系列解放(fàng)醫療健康領域生(shēng)産力的給力改革措施可以看出，在放(fàng)管服方面，改革将持續且深入，可以預期的是，尺度越來越大(dà)的改革措施将陸續出台。

--規劃思路--

1、資(zī)源優勢

适宜創建發展康養小(xiǎo)鎮的地區，一(yī)般應有良好的生(shēng)态環境和氣候條件，這是實現健康生(shēng)活的一(yī)個重要基礎條件。在這個基礎條件上，根據當地不同資(zī)源，結合市場需求特點，可以發展融合不同産業體(tǐ)系的康養小(xiǎo)鎮。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資(zī)源、醫藥産業資(zī)源等等。可依托項目地良好的氣候及生(shēng)态環境，構建生(shēng)态體(tǐ)驗、度假養生(shēng)、溫泉水療養生(shēng)、森(sēn)林養生(shēng)、高山避暑養生(shēng)、海島避寒養生(shēng)、湖泊養生(shēng)、礦物(wù)質養生(shēng)、田園養生(shēng)等養生(shēng)業态，打造休閑農莊、養生(shēng)度假區、養生(shēng)谷、溫泉度假區、生(shēng)态酒店(diàn)/民宿等産品，形成生(shēng)态養生(shēng)健康小(xiǎo)鎮産業體(tǐ)系。

2、産業特色

康養小(xiǎo)鎮的産業應該是以健康爲主的， 如養老産業、休閑農業産業、度假休閑、健康食品産業、體(tǐ)育産業等。

3、功能明确

康養小(xiǎo)鎮不同于一(yī)般的小(xiǎo)鎮，它的功能性更強。以體(tǐ)育産業爲例，依托山地、峽谷、水體(tǐ)等地形地貌及資(zī)源，發展山地運動、水上運動、戶外(wài)拓展、戶外(wài)露營、戶外(wài)體(tǐ)育運動、定向運動、養生(shēng)運動、極限運動、傳統體(tǐ)育運動、徒步旅行、探險等戶外(wài)康體(tǐ)養生(shēng)産品，推動體(tǐ)育、旅遊、度假、健身、賽事等業态的深度融合發展。

--建設标準--

康養小(xiǎo)鎮年均PM2.5值小(xiǎo)于或等于50。

該區域的負氧離(lí)子标準濃度大(dà)于或等于5000個/每立方厘米（根據世界衛生(shēng)組織規定，清新空氣的負氧離(lí)子标準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。

村(cūn)鎮環境優美，幹淨整潔。

附近100公裏之内有高鐵、機場、高速，交通方便。　　

活動範圍在3平方公裏以上。

有發展醫療産業的環境基礎。

--開(kāi)發類型及案例--

1.文化養生(shēng)型

深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、曆史文化，結合市場需求及現代生(shēng)活方式，運用創意化的手段，打造利于養心的精神層面的旅遊産品，使遊客在獲得文化體(tǐ)驗的同時，能夠修身養性、回歸本心、陶冶情操。

如依托宗教資(zī)源，打造文化度假區、依托中(zhōng)國傳統文化，打造國學體(tǐ)驗基地等。　

案例:武當山太極湖

項目介紹:

武當山太極湖生(shēng)态文化旅遊區由太極湖新區和太極湖旅遊區組成，太極湖新區重點發展旅遊發展中(zhōng)心、武當國際武術交流中(zhōng)心、太極湖醫院、太極湖學校和高檔居住區等項目，太極湖旅遊區包括旅遊度假闆塊、水上遊覽闆塊和戶外(wài)休閑闆塊，重點建設太極小(xiǎo)鎮、武當山功夫城、老子學院、山地運功公園、武當國際會議中(zhōng)心等項目，是集旅遊觀光、休閑娛樂、養生(shēng)養老、度假于一(yī)體(tǐ)的綜合度假區。

項目特色:

依托武當山的道教文化和良好的生(shēng)态環境發展養生(shēng)養老、健康度假産業 。

2.長壽資(zī)源型

依托長壽文化，大(dà)力發展長壽經濟，形成食療養生(shēng)、山林養生(shēng)、氣候養生(shēng)等爲核心，以養生(shēng)産品爲輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養生(shēng)度假等功能的健康養生(shēng)養老體(tǐ)系。

案例:浙南(nán)健康小(xiǎo)鎮

項目介紹:

小(xiǎo)鎮位于龍泉市蘭巨鄉，背靠國家級自然保護區龍泉山，是長壽龍泉第一(yī)鄉，是好山好水好空氣的齊聚地，同時食藥材資(zī)源極其豐富，是健康食養、藥養絕佳福地。

利用其得天獨厚的生(shēng)态條件和長壽特色，發展農業觀光、健康餐飲、休閑娛樂、養生(shēng)度假等多功能的健康長壽小(xiǎo)鎮。

項目特色:

挖掘長壽文化，從食養、藥養、水養、文養、氣養五方面發展長壽經濟。

3.中(zhōng)醫藥膳型

藥食同源，是東方食養的一(yī)大(dà)特色。因此美食養生(shēng)可以說是健康旅遊中(zhōng)至關重要的一(yī)項内容。

健康食品的開(kāi)發，可以與休閑農業相結合，通過發展綠色種植業、生(shēng)态養殖業，開(kāi)發适宜于特定人群、具有特定保健功能的生(shēng)态健康食品，同時結合生(shēng)态觀光、農事體(tǐ)驗、食品加工(gōng)體(tǐ)驗、餐飲制作體(tǐ)驗等活動，推動健康食品産業鏈的綜合發展。

案例名稱:江南(nán)藥鎮

項目介紹：

江南(nán)藥鎮距離(lí)磐安縣城約10公裏，爲省級特色小(xiǎo)鎮創建對象中(zhōng)唯一(yī)傳承發展中(zhōng)藥材産業的特色小(xiǎo)鎮。

2015年江南(nán)藥鎮列入了首批省級特色小(xiǎo)鎮創建對象，千年文化積澱，煥發出蓬勃生(shēng)機。4年來，按照産業立鎮、科技強鎮、旅遊興鎮、文化傳鎮的特色小(xiǎo)鎮建設理念，以“浙八味”爲基礎，小(xiǎo)鎮整合中(zhōng)藥材産銷加工(gōng)、藥膳藥療等要素資(zī)源，加快培育以保健康療、養生(shēng)服務和養生(shēng)産品銷售爲特色的“中(zhōng)醫藥養生(shēng)養老基地”。

項目特色：

江南(nán)藥鎮以“天然中(zhōng)藥材資(zī)源寶庫”爲基礎，深入挖掘中(zhōng)藥特色底蘊，緻力于中(zhōng)藥材種植、深加工(gōng)、市場貿易、中(zhōng)醫康複、休閑養生(shēng)、生(shēng)态旅遊多功能融合的曆史經典産業特色小(xiǎo)鎮。

4.生(shēng)态養生(shēng)型

以原生(shēng)态的生(shēng)态環境爲基礎，以健康養生(shēng)、休閑旅遊爲發展核心，重點建設養生(shēng)養老、休閑旅遊、生(shēng)态種植等健康産業，一(yī)般分(fēn)布在生(shēng)态休閑旅遊景區或者自然生(shēng)态環境較好的區域。

即依托項目地良好的氣候及生(shēng)态環境，構建生(shēng)态體(tǐ)驗、度假養生(shēng)、溫泉水療養生(shēng)、森(sēn)林養生(shēng)、高山避暑養生(shēng)、海島避寒養生(shēng)、湖泊養生(shēng)、礦物(wù)質養生(shēng)、田園養生(shēng)等養生(shēng)業态，打造休閑農莊、養生(shēng)度假區、養生(shēng)谷、溫泉度假區、生(shēng)态酒店(diàn)/民宿等産品，形成生(shēng)态養生(shēng)健康小(xiǎo)鎮産業體(tǐ)系。

案例:平水養生(shēng)小(xiǎo)鎮

項目介紹:

小(xiǎo)鎮位于浙江平水鎮，境内青山疊翠，千岩競秀，生(shēng)态環境迷人，文化底蘊深厚，以建設“養生(shēng)特色小(xiǎo)鎮” 爲發展目标。

積極培育和引導養生(shēng)養老産業項目，吸引了國際度假村(cūn)項目、中(zhōng)藥養生(shēng)會所項目、仙人谷養生(shēng)養老項目等先後落戶小(xiǎo)鎮，爲小(xiǎo)鎮健康養生(shēng)養老、休閑旅遊提供了條件。

項目特色:

依托原生(shēng)态的自然環境發展健康養生(shēng)、休閑旅遊等生(shēng)态養生(shēng)産業。

5.養老綜合型

有一(yī)定的環境資(zī)源，同時擁有有一(yī)定經濟實力的老年群體(tǐ)，将醫療、氣候、生(shēng)态、康複、休閑等多種元素融入養老産業，發展康複療養、旅居養老、休閑度假型“候鳥”養老、老年體(tǐ)育、老年教育、老年文化活動等業态，打造集養老居住、養老配套、養老服務爲一(yī)體(tǐ)的養老度假基地等綜合開(kāi)發項目，爲老年人打造集養老居住、醫療護理、休閑度假爲主要功能的養老小(xiǎo)鎮。

帶動護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅遊、教育等多産業的共同發展。

案例:綠城烏鎮雅園

項目介紹:

項目位于浙江烏鎮，依托原生(shēng)态自然環境，爲高質量的老年群體(tǐ)建設有養生(shēng)度假酒店(diàn)、醫療公園、國際養老護理中(zhōng)心、頤樂學院、養老居住等功能闆塊，打造的集健康醫療、養生(shēng)養老、休閑度假爲一(yī)體(tǐ)的特色養老小(xiǎo)鎮。

項目特色:

原生(shēng)态環境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康複醫院爲核心配套，形成居醫養的特色養老體(tǐ)系。

6.度假産業型

居住養生(shēng)是以健康養生(shēng)爲理念，以度假地産開(kāi)發爲主導而形成的一(yī)種健康養生(shēng)方式。

這種養生(shēng)居住社區向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一(yī)種健康生(shēng)活方式。

除建築生(shēng)态、環境良好、食品健康等特點外(wài)，它還提供全方位的康療及養生(shēng)設施及服務，并爲人們提供冥想靜思的空間與環境，達到在恬靜的氣氛中(zhōng)修身養性的目的。

案例:灰湯溫泉小(xiǎo)鎮

項目介紹:

小(xiǎo)鎮位于湖南(nán)甯鄉灰湯鎮，總面積48K㎡，泉水水溫高達89.5℃，是中(zhōng)國三大(dà)著名高溫複合溫泉之一(yī)，已有2000多年的曆史，溫泉區占地8K㎡，溫泉水量豐富。

現結合溫泉發展“溫泉 X”産業，現已開(kāi)發建設有溫泉酒店(diàn)、溫泉遊泳館、高爾夫練習場等各種休閑建設設施、療養體(tǐ)檢中(zhōng)心等，是集溫泉養生(shēng)、運動休閑、會議培訓、健康體(tǐ)檢于一(yī)體(tǐ)的溫泉小(xiǎo)鎮。

項目特色:

天然溫泉資(zī)源是項目核心亮點，同時以溫泉爲基礎，發展酒店(diàn)、溫泉 會議、運動等特色産業。

7.體(tǐ)育文化型

依托山地、峽谷、水體(tǐ)等地形地貌及資(zī)源，發展山地運動、水上運動、戶外(wài)拓展、戶外(wài)露營、戶外(wài)體(tǐ)育運動、定向運動、養生(shēng)運動、極限運動、傳統體(tǐ)育運動、徒步旅行、探險等戶外(wài)康體(tǐ)養生(shēng)産品，推動體(tǐ)育、旅遊、度假、健身、賽事等業态的深度融合發展。

案例：莫幹山“裸心”體(tǐ)育小(xiǎo)鎮

項目介紹：

位于浙江德清莫幹山，目前德清本地有體(tǐ)育産業企業70多家，均以體(tǐ)育健身休閑、場館服務及體(tǐ)育用品的銷售和制造爲主，實現體(tǐ)育産業銷售收入過百億元，體(tǐ)育産業集群效應明顯。2016上半年，德清鄉村(cūn)旅遊接待遊客176萬人次。

項目特色：

小(xiǎo)鎮以打造“裸心”體(tǐ)育爲主題，規劃“一(yī)心一(yī)帶兩翼多區”全力打造體(tǐ)育特色小(xiǎo)鎮。

将體(tǐ)育、健康、文化、旅遊等有機結合，以探索運動、戶外(wài)休閑、騎行文化等爲特色，帶動生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态融合發展。

8.醫學結合型

康療養生(shēng)産品的構成主要是以中(zhōng)醫、西醫、營養學、心理學等理論知(zhī)識爲指導，結合人體(tǐ)生(shēng)理行爲特征進行的以藥物(wù)康複、藥物(wù)治療爲主要手段，配合一(yī)定的休閑活動進行的康複養生(shēng)旅遊産品，包括康體(tǐ)檢查類産品，它是醫療旅遊開(kāi)發中(zhōng)的重要内容之一(yī)。

案例:大(dà)泗鎮中(zhōng)藥養生(shēng)小(xiǎo)鎮

項目介紹:

小(xiǎo)鎮位于江蘇大(dà)泗鎮的中(zhōng)藥科技園，占地1240畝，總投資(zī)4億元，該園以中(zhōng)藥材種植爲中(zhōng)心，産學研相結合的示範性中(zhōng)藥科技園。

小(xiǎo)鎮以中(zhōng)藥科技園爲核心，打造“1 3 X”的發展體(tǐ)系。

1爲中(zhōng)藥科技園，3指休閑娛樂、中(zhōng)藥養生(shēng)、醫療器械産業三大(dà)健康産業，X爲舞台文化、養老、生(shēng)态農業等多個配套産業，打造中(zhōng)藥文化、養生(shēng)文化、旅遊文化的平台。

項目特色:

原生(shēng)态環境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康複醫院爲核心配套，形成居醫養的特色養老體(tǐ)系。

--如何規劃--

1、因地制宜

首先根據自身特色，确定小(xiǎo)鎮開(kāi)發類型。

若無特色資(zī)源，可以植入相關特色與功能。對于無明顯特色資(zī)源的小(xiǎo)鎮，要進入康養小(xiǎo)鎮開(kāi)發，通過旅遊的搬運功能進行特色植入。

這類型一(yī)般僅适合長壽文化型、生(shēng)态養生(shēng)型，醫養結合型或養老小(xiǎo)鎮型開(kāi)發。

生(shēng)态養生(shēng)型要求小(xiǎo)鎮有較好的環境基礎，後期要改善和維護小(xiǎo)鎮生(shēng)态環境，同時培育和引導養生(shēng)養老産業進駐，發展養生(shēng)産業，進行生(shēng)态養生(shēng)型開(kāi)發。

2、多元化開(kāi)發

其次在規劃時要強化健康主題，進行多元化開(kāi)發。康養小(xiǎo)鎮必須強化健康養生(shēng)養老主題，進行多元化開(kāi)發。以健康養生(shēng)、休閑養老度假等健康産業爲核心，進行休閑農業、醫療服務、休閑娛樂、養生(shēng)度假等多功能開(kāi)發。

3、整體(tǐ)化運營

最後在運營管理方面，要立足于小(xiǎo)鎮自身特點，以市場化開(kāi)發爲主導，确定項目的開(kāi)發主體(tǐ)、開(kāi)發模式、招商(shāng)及運營模式等，形成系統化的運營管理流程，推進健康産業鏈的高效發展，實現小(xiǎo)鎮的經濟效益增長。